Исполнение решения о порядке общения с детьми
При исполнении исполнительного документа, содержащего требование о порядке общения с ребенком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенком. После установления данного факта судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47 закона Об исполнительном производстве.
В случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства отменяется по заявлению взыскателя старшим судебным приставом или его заместителем.
Судебная практика общения с ребенком по решению суда
И.С. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска. В обоснование заявленных требований указала, что 16.12.2014 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа N от 19.11.2014 г. выданного Железнодорожным районным судом г. Хабаровска. Основание отказа – отсутствие в резолютивной части судебного акта требования о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Полагает, данный отказ незаконным, поскольку согласно п. 3, 4 ст. 109.3 ФЗ “Об исполнительном производстве”, исполнение требования исполнительного документа о порядке общения с ребенком включает в себя обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного общения взыскателя с ребенком в соответствии с порядком, установленным судом. При исполнении исполнительного документа, содержащего требования о порядке общения с ребенком, судебный пристав-исполнитель должен установить, что должник не препятствует общению взыскателя с ребенка. После установления данного факта судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство. Просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска относительно отказа в возбуждении исполнительного производства, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа N от 19.11.2014 г.
Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 12 февраля 2015 года требования И.С. удовлетворены.
Действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 16.12.2014 года на основании исполнительного листа N от 19.11.2014 г. выданного Железнодорожным районным судом г. Хабаровска признаны незаконными. На Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю, ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска возложена обязанность устранить допущенные нарушения, приняв исполнительный лист к исполнению.
Судебная коллегия Хабаровского краевого суда определением от 17.04.2015 года оставила в силе решения суда по следующим основаниям.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Железнодорожного районного суда от 16.07.2014 г. и дополнительным решением от 25.08.2014 г. определен порядок общения ФИО2 и И.С. с внуком ФИО3, – во вторую и четвертую неделю месяца по вторникам и четвергам, с 18-00 часов до 20-00 часов по месту жительства ФИО2, И.С. либо общественных местах, предназначенных для пребывания детей соответствующего возраста, в отсутствие матери ФИО1, с возложением на ФИО2 обязанности забирать ребенка из детского учреждения и привозить его по месту проживания матери.
На основании указанных решений И.С. 19.11.2014 г. выдан исполнительный лист.
16.12.2014 г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска в возбуждении исполнительного производства отказано, на основании п. 6 ч. 1 ст. 13 Федерального закона “Об исполнительном производстве”, так как исполнительный лист не предусматривает совершения в пользу взыскателя определенных действий или воздержания от совершения таких действий.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска от 29.01.2015 г. внесены изменения в постановления судебного пристава-исполнителя от 16.12.2014 г. Основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства указан п. 2 ч. 1 ст. 31 Федерального закона “Об исполнительном производстве”.
В силу части 1 статьи 30 Федерального закона “Об исполнительном производстве” судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона “Об исполнительном производстве” судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным, либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 13 Федерального закона “Об исполнительном производстве” в исполнительном документе должна быть указана резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Разрешая по существу заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 16.12.2014 г. являются незаконными с учетом положений ч. 3 ст. 109 Закона об исполнительном производстве. Отсутствие в резолютивной части решения суда требования о возложении обязанности на ответчика об исполнении установленного порядка общения с ребенком не препятствует возбуждению исполнительного производства на основании выданного судом исполнительного листа, соответствует требованиям законодательства.
Данные выводы суда являются правильными, поскольку они основаны на установленных судом обстоятельствах и соответствуют требованиям закона. Судебная коллегия с ними соглашается, поскольку с учетом требований статьи 13 ГПК РФ об обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений, а также взаимосвязанных положений статьи 2 ГПК РФ и статьи 2 Федерального закона “Об исполнительном производстве” судебный пристав-исполнитель обязан был возбудить исполнительное производство по поступившему на исполнение исполнительному документу.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона “Об исполнительном производстве” судебный пристав-исполнитель вправе обратиться, в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения в суд, выдавший ему исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.