Приказом ФССП России от 13.03.2019 года № 97 утвержден Регламент проведения Федеральной службой судебных приставов ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, который устанавливает порядок осуществления в Федеральной службе судебных приставов ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения федеральных нужд в отношении подведомственных ей заказчиков – территориальных органов ФССП России и федерального государственного автономного учреждения «Санаторий ФССП России «Зеленая долина».
Контроль ФССП при проведении закупок
Предметом ведомственного контроля является соблюдение объектами контроля, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
При осуществлении ведомственного контроля ФССП России осуществляет проверку соблюдения законодательства о контрактной системе, в том числе:
- Соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством о контрактной системе.
- Соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок.
- Соблюдения требований о нормировании в сфере закупок.
- Правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
- Соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика.
- Соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
- в планах-графиках, – информации, содержащейся в планах закупок;
- в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), -информации, содержащейся в документации о закупках;
- в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, – информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- в реестре контрактов, заключенных заказчиками, – условиям контрактов.
- Предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта.
- Соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
- Соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя).
- Обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта.
- Применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.
- Соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта.
- Своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги.
- Соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля. Проведение проверок в отношении объектов контроля осуществляется должностными лицами Контрольно-ревизионного управления (КРУ), уполномоченными на проведение проверки.
Уполномоченные должностные лица должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
При подготовке проверки формируется состав уполномоченных должностных лиц. В случае привлечения иных должностных лиц ФССП России, обладающих знаниями и навыками в сфере закупок, издается отдельный приказ, наделяющий их такими полномочиями.